Las causas Macri-Meller fueron el paradigma de la corrupción del gobierno menemista en la década del noventa. De la manera en que el Estado y las empresas contratistas se unían para la corrupción, los negociados y el desmantelamiento de lo público.Macri-Meller fue la punta del iceberg por la que se llevó adelante el juicio político a la Corte Suprema del menemismo que comandaba Julio Nazareno.Macri-Meller fueron las dos causas jurídicas, con millonarias pérdidas para el Estado y escandalosas muestras de corrupción, paradigmáticas de una época en la que se desguazó al estado.Hoy Macri-Meller es el acuerdo para restablecer las multas fotográficas en la Capital Federal.La empresa que dirige Sergio Meller, quien entabló una estrecha relación con Mauricio Macri a partir de que los dos fueron secuestrados contemporáneamente, pasó de ser un negocio familiar de venta de alfombras a convertirse en testaferro de los intereses del menemismo en la privatización del Estado. Así incursionó en la privatización de Aguas, teléfonos y sistemas de comunicaciones. Así ganó la licitación de las “fotomultas” en la Capital durante el gobierno de Fernando de la Rúa.Esa licitación caída dos años atrás fue postergada por sucesivos actos de “necesidad y urgencia” mientras se tramitaba una nueva. Pero en julio del año pasado, el gobierno decidió que no habría nueva licitación y dio por terminadas definitivamente las prórrogas. En ese marco, según rezaban los pliegos, solicitó a las empresas que devolvieran los equipos que usaban para las multas, patrimonio de la ciudad.Las empresas no sólo se negaron sino que comenzaron, como en la causa que se cita al principio, un trámite judicial reclamando otros pagos. La Justicia de la Ciudad dio la razón al gobierno y ordenó que se devolvieran los equipos al Estado dando por finalizada la relación contractual de esas empresas con el Estado.Mauricio Macri decide ahora en un acto sin ningún basamento legal no sólo recontratar a esas empresas en forma directa sino también aumentarles la tarifa de 6,38 pesos por multa a 11 pesos. No sabemos qué curso seguirá el reclamo que venían haciendo de mayores pagos. ¿O con esta recontratación y este aumento ven saciado ese reclamo?Resulta difícil entender cómo pueden dos viejos amigos, unidos por algo tan estrecho como un secuestro en común, y por cosas tan mundanas como millonarios negocios en conjunto durante décadas sentarse a discutir seriamente un tema tan sensible como la seguridad vial, mientras uno defiende los intereses de los ciudadanos y el otro la ganancia de su empresa privada. ¿Alguien cree seriamente que esto es posible?Por suerte, Meller no está solo en la negociación. Su par en la discusión es Itrón, la empresa fundada por Franco Macri de la que Mauricio Macri era presidente en el momento en que ganó la primera licitación para las fotomultas.

Columna publicada el 09 de Junio del diario Página/12

 

 

 

 

 

¿Cómo se puede reclamar la nacionalización del petróleo cuando la lucha que se despliega es contra una medida progresiva de índole impositiva? ¿Cómo se puede llamar a la lucha contra la pobreza con aliados que expresan las capas más tradicionales de las clases dominantes? Algo ha sucedido en los vínculos entre las palabras y los hechos: un disloque. Los símbolos han quedado librados a nuevas capturas, a articulaciones contradictorias, a emergencias inadecuadas. Ningún actor político puede declararse eximido de haber contribuido a esa separación. Las situaciones críticas obligan a preguntarse qué palabras les corresponden a los nuevos hechos. Entre las batallas pendientes en la cultura y la política argentina, está la de nombrar lo que ocurre con actos fundados en una lengua crítica y sustentable. Sin embargo, hoy las palabras heredadas suelen pronunciarse como un acto de confiscación. Cualquier cosa que ahora se diga vacila en aportar pruebas de su enraizamiento en expectativas sociales reales. Parece haber triunfado la “operación” sobre la obra, el parloteo sobre el lenguaje.

Por favor, perdón y gracias. Las tres palabras mágicas que el dinosaurio violeta le enseña a nuestros hijas e hijas como la llave para vivir en armonía.

La presidenta dijo ayer por favor, con elocuencia pero también con espontaneidad, y el mundo pareció derretirse. Antes y después desgranó nuevamente con profundidad y convicción su visión del modelo económico y del manejo del poder. Pero pareció menos importante.

Ventajas de ser mujer, que también las hay: si un hombre pide por favor es debilidad, si lo hace una mujer es humildad.

En los últimos días quedó claro como nunca que la reacción visceral, pasional (no la política o de intereses, que va por otros carriles) en contra de la presidenta tuvo que ver con que ni los patrones ni sus esposas, ni sus amigas, podían soportar que fuera una mujer la que, literalmente, les parara el carro.

“Es una soberbia”, gritaba una señora agitando su cacerola y pidiendo que renuncie la presidenta a la que votó casi el cincuenta por ciento de los argentinos hace seis meses porque a ella le cae mal. ¿Soberbia?

“Esa bruja que nos levanta el dedo”, dijo una joven bonita. Tal vez la única imagen de una mujer con poder que recordaba era su profesora en el secundario.

Acostumbrados por generaciones a que las mujeres sólo podían ser madres o maestras, una mujer ejerciendo el poder está produciendo un fenómeno revulsivo entre los argentinos del que seguramente todavía no tenemos dimensión.

Todos los clichés se van cumpliendo: allí donde un hombre tiene “fortaleza” una mujer es “una loca”; donde un hombre “ejerce autoridad” una mujer es “una histérica”. Si un hombre cambia de humor es “un paso estratégico”, si es una mujer es una cuestión hormonal o un problema con su marido.

¿Calidad institucional? Los insultos, amenazas, voces discriminatorias, que se escucharon en estos días contra la mujer que ejerce la mayor investidura de la Argentina por el voto popular, y que fueron reproducidos sin que nadie intermediara, son de una falta de respeto a las instituciones y el régimen democrático representativo que no tienen parangón.

La presidenta dijo por favor. Todavía falta saber si el resto de los protagonistas de esta semana está dispuesto a decir perdón, y gracias.

¿Hace falta cambiar una costumbre de tantos años por algo que durará cuatro, a lo sumo ocho años? Ellos creen que no. Por eso, a pesar del protocolo y del ceremonial, para los ministros, Mauricio Macri, el ingeniero, el jefe de Gobierno, sigue siendo “el Pibe”.
El Pibe, el hijo de Don Franco, el que tenía que heredar las empresas pero un día decidió meterse en el fútbol, y en la política.

Daniel Chaín, Néstor Grindetti, Pablo Clussellas, entre otros, que manejaron las empresas de la familia Macri en las últimas décadas, son quienes tienen a su cargo hoy el manejo de más de dos mil millones de pesos del presupuesto de la ciudad de Buenos Aires que se usarán para pagarles a esas mismas empresas las obras que realicen, o no, porque ellos son además los encargados de controlarlas.

El problema es mucho más complejo que las incompatibilidades o el conflicto de interés que puede afectar a uno o dos funcionarios, en un gobierno normal, en una ciudad normal. Se trata de un grupo empresario-familiar que vivió e hizo su fortuna en base a los contratos de obra pública y que hoy ha tomado todos los resortes de decisión y control del Estado.

Es la anulación definitiva de la teoría de los dos lados del mostrador: ya no hay mostrador.

Los mismos que son accionistas, gerentes, directivos, de las empresas contratistas (de lo que alguna vez se llamó en el periodismo “la patria contratista”) son hoy el poder político de la ciudad de Buenos Aires.

El día en que se retiren del Estado volverán a recibir las suculentas ganancias que obtuvieron sus empresas mientras ellos las contrataron cuando estaban en el gobierno.

La Argentina se ha caracterizado por llevar al límite las teorías internacionales y los “climas de época”. Cuando en Latinoamérica reinaba la doctrina de la seguridad nacional, en la Argentina se instaló una de las dictaduras más sangrientas de que se tenga memoria, que inventó y llevó adelante el plan sistemático de desaparición de personas. Cuando en el mundo se instalaba el neoliberalismo, Argentina remató sus empresas estatales e inventó la convertibilidad.

En el momento en que Silvio Berlusconi y otros líderes políticos europeos lidian con alguna cuestión de incompatibilidad o conflicto de interés por provenir del campo empresario, el grupo empresario familiar que tiene a su cargo las mayores obras públicas de la ciudad de Buenos Aires, en su conjunto, en todos los niveles y jerarquías, ocupa todos los cargos de conducción del gobierno de la ciudad.

Algunos años antes de que ganara Carlos Menem la presidencia de la nación, un periodista se encontró con un diplomático que le advirtió: “Menem va a ser presidente. Los argentinos serían incapaces de privarse de un personaje como éste”.

Si los argentinos fuimos incapaces de privarnos de “El Jefe”, ¿por qué íbamos a privarnos los porteños de “El Pibe”?

* Columna de opinión publicada en el diario Página 12 el 24 de marzo del 2008

PROYECTO DE LEY

Ley de promoción de la transparencia
en el ejercicio de la función pública

CAPÍTULO I
Objeto y alcance.

Art. 1º: La presente Ley establece un conjunto de deberes, prohibiciones e incompatibilidades aplicables, sin excepción, a todas las personas que desempeñen funciones públicas en todos sus niveles y jerarquías, en forma permanente o transitoria, por elección popular, designación directa o concurso o por cualquier otro medio legal extendiéndose su aplicación a todos los magistrados, funcionarios y empleados del Estado.

Se entiende por función pública, toda actividad temporal o permanente remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.

Olio ejemplo del entramado de las relaciones publicas/privadas del Ing. Macri fue la designacion del Ing Enrique Tomas Huergo, como presidenle de Aulopistas Urbanas S.A. -empresa del Gobierno de la Ciudad-, quien era hasla hace poco el Presidenle de la firma Dycasa S.A., proveedora del Gobierno.
Entre las obras adjudicadas a firma Dycasa S.A. figuran: la re forma escenotecnica del Teatro Colon por un valor de mas de 22 millones de pesos; sobre esta obra pesa un Escrito de querella «Mauricio Macri y olros s/ Incumplimiento de los deberes de funcionario publico; Malversacion de caudales publicos y Dano a Monumenlo Historico Nacional». Alcanzando a la firma Dycasa S.A. por su intervencion en las obras de remodelacion y la obra de Regulacion Hidraulica y Drenaje en el resto del Area Sur.
La salida intempestiva del Ing. Huergo de su cargo, no se deberia a los invocados motives personates, ni a diferencias con el titular de la carlera de Desarrollo Urbano, Daniel Chain, siendo las serias incompalibilidades la causal de su alejamiento

Conforme surge de la ficha técnica extraída del sitio Web www.bolsar.com que se acompaña, el Sr. Nicolás Martín Canuto figura como integrante de la la firma CAPUTO S.A.
A su vez, de acuerdo a lo indicado en la pagina Web de la firma SES S.A. (www.ses-sa.com), esta fue “constituida por accionistas de reconocida trayectoria como la firma CAPUTO S.A.”.
Ahora bien, de la compulse de la página Web del Gobierno de la Ciudad, la suscripta pudo identificar una serie de contratos y readecuaciones o redeterminaciones de precios entre empresas vinculadas a Canuto y el GCBA:
1. Adjudicación de la Obra “Sede definitiva Orquesta Filarmónica - Intervención: Ciudad de la Música Edificio Principal”, adjudicada a la empresa Canuto S.A., según consta en el decreto 666/07 publicado en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires del día 15 de mayo de 2007. El contrato fue adjudicado por la Secretaria de Cultura, en el marco de la Licitación Publica Internacional 28/05, por un monto $54,488,126.
2. Adjudicación de la Obra “Teatro . 25 de Mayo. Intervención: rehabilitación y ampliación del edificio existente”, adjudicada a la empresa Canuto S.A.I.C.y.F., según consta en el decreto 1498/05 publicado en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires del día 7 de octubre de 2005. El contrato fue adjudicado por la Secretaria de Cultura, en el marco de la Licitación Pública Nacional 22/04, por un monto $10,578,331,87.

3. Adjudicación de la obra “Obras de renovación integral del pabellón Amable Jones del Hospital de Salud Mental Dr. José T. Borda”, adjudicada a la empresa SES S.A., según consta en el decreto 98/06 publicado en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires del día 31 de enero de 2006. El contrato fue adjudicado por la Secretaria de Salud, en el marco de la Licitación Publica Nacional 682/05, por un monto $5,998,900.
4. Adjudicación de la Obra “Construcción de Viviendas - Plan de Radicación Integración y Transformación de Villas y Barrios Carenciados - Barrio Flores - Ex Villa 1-11-14″, adjudicada a la empresa SES S.A., según consta en el Acta 1805 del Instituto de la Vivienda, publicada en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires del día 16 de febrero de 2005. El contrato fue adjudicado por el Instituto de la Vivienda, en el marco de la Licitación Publica Nacional 49/04, por un monto $3,554,217.
5. Adjudicación de la obra “Remodelación pabellón Esquirol
del Hospital de Salud Mental Dr. Braulio A. Moyano”, Expediente
37.805/05 por Contratación directa Nro. 7729/05. Esta